东方财产Choice数据统计显示，截至9月27日，年内地方债刊行规模达55320亿元。其中，新增地方债刊行29645亿元，完玉成年刊行任务（44700亿元）的66.3%。
中国财务学会绩效治理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者体现，近几个月新增地方债刊行进度比上半年有所加速，主要受新开工项目增多和上年债券资金基本用完等因素影响。从全年刊行进度看属于正常状态，新增地方债刊行严格贯彻不搞洪流漫灌、不搞强刺激的宏观调控政策导向，特别是今年上半年我国经济快速恢复稳定回升，地方债作为积极财务政策的逆周期调理政策，适度放慢节奏对坚持经济总体稳定具有重要意义。
9月份新增专项债刊行将超5200亿元
东方财产Choice数据显示，在29645亿元新增地方债中，新增一般债券刊行6797亿元，完成一般债务限额（8200亿元）的82.9%；新增专项债刊行22848亿元，完成专项债务限额（37500亿元）的60.9%。其中，9月1日-9月27日，新增地方债刊行4882亿元，其中，新增一般债券刊行464亿元，新增专项债刊行4418亿元。
按月来看，1月份和2月份无新增地方债刊行；3月份至8月份新增地方债划分刊行364亿元、3399亿元、5701亿元、5336亿元、4033亿元、5930亿元。
下半年新增专项债刊行加速，3月份至8月份划分刊行264亿元、2056亿元、3520亿元、4304亿元、3403亿元、4884亿元。
凭据地方债刊行计划，整个9月份新增地方债刊行规模将抵达5716亿元，其中，新增专项债将抵达5231亿元。
财务部专家库专家、360政企宁静集团投资总监唐川对《证券日报》记者体现，因为今年新增地方专项债券额度下达晚于往年，故现在年专项债完成总刊行额度的时点会晚于去年，预计未来三个月的刊行压力会增加。不过，在资产配置花样调解的大配景下，地方债的价值已获得广泛认同，纵然供应压力变大，市场依然能顺利消化此类产品。
高质量做好明年专项债券项目准备
记者注意到，近期，不少地方在谋划2022年专项债券申报储备，确保专项债券项目准备事情有序推进。例如9月24日，陕西省商南县召开专项债券项目推进会，县发改局通报了2022年专项债券谋划储备情况；9月26日，河南省永都会召开全市地方政府专项债项目谋划推进事情集会，要求加紧谋划推动一批效益明显、群众期盼的专项债券项目，确保准时完成项目申报入库手续，并通报了2021年及2022年地方政府专项债谋划申报情况。
张依群体现，提前做好项目谋划和储备是项目治理的重要一环，特别是专项债券投资项目更要充分考虑项目质量效益。项目谋划要始终坚持“切合经济生长水平、切合财务蒙受能力、切合项目质量要求、切合民生生长迫切需求”。
近日，在国家生长革新委召开的专题新闻宣布会上，国家生长革新委投资司副司长吕文斌体现，将指导催促各地方对今年后几个月拟刊行专项债券的项目，抓紧完成开工前的各项准备事情，推动专项债券刊行后尽快投入项目建设。同时，高质量做好明年专项债券项目准备，加速推进项目前期事情，争取明年专项债券早刊行、早使用、及早形成实物事情量。
“目今我国疫情获得全面有效控制，经济恢复态势明显，增长预期良好并逐步进入稳按期，地方债刊行进度也应由逆周期逐步转为顺周期，合理掌握地方债推动经济增长的积极作用，重点加大债务危害的严格防控。”张依群体现，相关部分要从整体经济健康稳定连续生长和全局角度出发，在优先化解地方政府债务危害、减轻财务偿债压力、坚持财务蒙受能力的基础上，提升债券项目对经济增长的孝敬率。
唐川体现，可以预见，专项债在未来会成为政府对项目出资的主要融资工具，其也会担负越来越多的地方财务危害化解、地方财务治理结构优化的功效。专项债项目储备事情将向着更规范化、更高效的偏向生长。
