今后五年，全市事情的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话和视察江西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”战略结构，立足新生长阶段，贯彻新生长理念，构建新生长花样，坚持稳中求进事情总基调，以高质量生长为时代主题，以跨越式赶超为一定要求，以“融入长三角、中部走前列”为路径定位，以不绝满足人民群众对美好生活的神往为基础目的，全面增强党的建设，大力弘扬方志敏精神，强力推进“三大五提升”生长举措，奋力开启建设区域性中心都会、打造现代化大美上饶新征程 。
9月27日上午，全市瞩目的中国共产党上饶市第五次代表大会在市集会中心开幕 。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为做好各项事情的总目标总纲要总遵循，大力弘扬方志敏精神，聚焦高质量生长，加速跨越式赶超，奋力开启建设区域性中心都会、打造现代化大美上饶新征程 。
本次大会应到代表500人，实到493人，切合划定人数 。
大会主席团常务委员会成员史文斌、陈云、邱向军、（以下按姓氏笔画为序）任海斌、刘斌、江怡、吴树俭、陈冰、饶清华、蒋丽华、蔡清平在主席台前排就座 。大会主席团成员在主席台就座 。
大会由陈云同志主持 。
省委对我市开好这次党代会很是重视，派出以省委巡视事情领导小组办公室主任王仁辉为组长的指导组到会指导 。
应邀列席大会开幕式的有：不是党代表的曾担当过本市正市（厅）级实职领导职务的离退休老同志；不是党代表的曾担当过本市四套班子副市（厅）级实职领导职务的离退休干部；不是党代表的在职市领导干部；不是党代表的第四届市委委员、候补委员、市纪委委员市（厅）级干部；民主党派、无党派人士代表 。
上午9时，大会在庄严雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕 。在热烈的掌声中，史文斌同志代表中国共产党上饶市第四届委员会，向大会作了题为《聚焦高质量生长 加速跨越式赶超 奋力开启建设区域性中心都会打造现代化大美上饶新征程》的报告 。报告共分四个部分：一、五年风雨兼程路，我们一起攻坚克难、勇猛前行，决胜全面小康取得历史性成绩；二、凝心聚力绘蓝图，我们必须认清局势、坚持定力，奋力开启建设区域性中心都会、打造现代化大美上饶新征程；三、接续斗争再出发，我们务必咬定目标、锲而不舍，全力推动高质量生长跨越式赶超；四、继续实干开新局，我们一定要坚持党要管党、全面从严治党，不绝提高党的建设质量 。
史文斌指出，五年来，市委团结领导全市各级党组织和宽大党员干部群众，积极抢抓机缘，冷静应对挑战，有效化解矛盾，打赢了一场又一场硬仗，跨越了一个又一个关口，“两个维护”越发坚定，综合实力显著增强，革新开纵�深推进，城乡面貌焕然一新，情况质量稳步提升，民生福祉不绝增进，党的建设扎实有效，市第四次党代会确定的目标任务总体完成，决胜全面小康如期实现，打造大美上饶取得实效；市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导焦点作用，人大、政府、政协事情卓有效果，爱国统一战线连续牢固壮大，人民团体的桥梁纽带作用越发凸显，国防发动、双拥事情取得新结果，全市上下形成了心无旁骛抓生长、心齐气顺做事业的生动局面 。五年来，我们深刻体会到：怀着感恩做，才华笃定偏向；顺着民意上，才华凝心聚力；随着政策走，才华加速生长；奔着问题去，才华破浪前行；扛着责任干，才华砥砺奋进 。
史文斌提出了未来上饶生长的目标愿景、路径定位、生长举措、事情要领 。他指出，奋进新征程，需要美好的目标愿景来凝聚人心 。建设区域性中心都会、打造现代化大美上饶，是市委市政府恒久坚持的斗争目标，是上饶人民孜孜以求的美好愿景，要完整、准确、全面贯彻新生长理念，加速建设区域性的经济中心、文化旅游中心、大数据中心、科创中心、交通中心、物流中心，着力打造经济生长高质量、人民生活高品质、生态文明建设高标准、社会治理高效能的现代化大美上饶 。奋进新征程，需要精准的路径定位来明晰偏向 。关于上饶来讲，融入长三角是最佳的路径选择，中部走前列是切实可行的生长定位，融入长三角，就是要在思想看法、体制机制、基础设施、工业生长、科技立异上全面融入；中部走前列，就是要在主要经济指标增速、城乡融合、绿色生长、双向开放、共建共享上力争走前列 。奋进新征程，需要强力的生长举措来推动落实 。上饶要走好高质量生长之路，必须统一思想、振奋精神，强力推动“三大五提升”生长举措落实落地，确保实现“一年打基础、三年上台阶、五年大变样” 。奋进新征程，需要科学的事情要领来指导实践 。要自觉用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情，做到越发注重党的领导、越发注重以人为本、越发注重解放思想、越发注重计划引领、越发注重系统治理、越发注重立异驱动、越发注重工业支撑、越发注重项目建设、越发注重一流标准、越发注重宁静生长 。
史文斌强调，作为现代化新征程上的坚定者、奋进者、搏击者，必须坚持越是艰险越向前的英雄气概、坚持敢教日月换新天的高昂斗志，聚焦高质量生长的时代主题，紧紧围绕党中央和省委决策安排以及市委提出的目标愿景、路径定位、生长举措、事情要领，狠抓要害环节，坚持精准施策，全力跑出跨越式赶超的“上饶速度” 。
——坚持不懈推动转型升级，筑牢高质量生长跨越式赶超的坚实基本 。全面提升立异实力，构建现代工业体系，充分挖掘内需潜力，加速新旧动能转换，为高质量生长跨越式赶超提供澎湃动力 。
——坚持不懈深化革新开放，引发高质量生长跨越式赶超的动力活力 。大力推动深条理革新、高水平开放、数字化生长，用好革新开放“要害一招”，不绝增创生长新优势 。
——坚持不懈统筹城乡融合，优化高质量生长跨越式赶超的空间结构 。坚持“四精”要求，深入实施“洁净工程”，统筹城乡一体化，让中心城区的龙头昂起来、县域经济的实力强起来、乡村建设的进程快起来，加速城乡大融合 。
——坚持不懈建设文化强市，凝聚高质量生长跨越式赶超的精神力量 。必须越发注重文化建设，建设配合精神家园，昌盛文化事业工业，唱响上饶文化品牌，推动上饶人民坚定文化自信、修养家国情怀、记着乡愁乡韵，不绝提高都会文化软实力 。
——坚持不懈加速绿色崛起，厚植高质量生长跨越式赶超的生态优势 。深入学习贯彻习近平生态文明思想，把碳达峰、碳中和纳入经济社会生长整体结构，连续牢固生态情况质量、推动绿色低碳生长、健全生态文明制度，增进经济社会生长全面绿色转型 。
——坚持不懈生长民主法治，搜集高质量生长跨越式赶超的广泛共识 。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥社会主义协商民主重要作用，稳步推进依法治市事情，广泛凝聚智慧力量，深入开展“爱我上饶”运动，牢固和生长生动生动、安定团结的政治局面 。
——坚持不懈增进配合富足，擦亮高质量生长跨越式赶超的幸福底色 。始终把人民放在心中最高位置，增强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动富民增收、打造教育强市、守护人民健康、强化社会包管，让上饶人民的“钱袋子”兴起来，确保配合富足取得实质性进展 。
——坚持不懈防备化解危害，守牢高质量生长跨越式赶超的宁静底线 。深入践行总体国家宁静观，防备和化解影响现代化进程的种种危害，坚决维护政治宁静，全面维护经济宁静，切实维护公共宁静，大力维护社会宁静，建设更高水平的平安上饶 。
史文斌强调，要认真贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬方志敏精神，教育引导宽大党员干部永葆忠恳切、事业心、上进心、责任心、敬畏心，磨炼绝对忠诚的政治品格，筑牢坚强有力的战斗堡垒，铸造堪当大任的中坚力量，大兴做事创业的优良作风，建设风清气正的廉洁上饶，为建设区域性中心都会、打造现代化大美上饶提供坚强包管 。
史文斌最后说，一个时代有一个时代的精神，一座都会有一座都会的品格 。“崇信、创立、通达、向上”，是历史为上饶塑造的都会品格 。崇信，就是要有坚如磐石的信仰、坚不可摧的信念、坚定不移的信心、坚守不渝的信用；创立，就是要有解放思想的自觉、实事求是的态度、敢闯敢试的胆略、推陈出新的本事；通达，就是要有通融四海的气魄、达济天下的胸襟；向上，就是要有蓬勃向上的生机、力争上游的劲头 。每一位党员干部都要积极行动起来，带动弘扬上饶都会品格，配合书写上饶的新故事、新奇迹、新辉煌 。
凭据大会安排，《中国共产党上饶市第四届纪律检查委员会事情报告》《关于全市党费收缴、使用和治理情况的报告》以书面形式提请大会审议 。
列席大会开幕式的另有：党的十九大代表；不是党代表的第四届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是党代表的市四套班子中党员正副秘书长；不是党代表的市人大、政协专工委党员主要卖力同志；不是党代表的市直单位党员主要卖力同志；不是党代表的市政府直属副县级单位党员主要卖力同志；不是党代表的市委巡察组党员主要卖力同志；不是党代表的党组织关系隶属市委治理的中央、省属企事业单位党员卖力同志；部分其他中央、省驻饶企事业单位党员主要卖力同志；上级驻饶新闻机构卖力同志 。
